布罗陀位于伊比利亚半岛南端，直布罗陀海峡北岸，和地中海咽喉，战略地位十分重要。直布罗陀的面积近6平方公里，人口约万。直布罗陀海峡长0公里，宽12公里至43公里，是大西洋和地中海之间唯一的海上通道。直布罗陀1501年并入西班牙版图。102年，法国和奥地利为争夺西班牙王位继承权而诉诸战争，英国、荷兰与奥地利结盟，其联军于1704年攻克直布罗陀，并建立军事要塞。11年，西班牙与英国签订《英西条约》，将直布罗陀割让给英国，成为英国的殖民地和主要海军基地。
在苏伊士运河没有开通之前，直布罗陀海峡也是进入地中海的唯一通道。这个战略要地，萧杰是无论如何也不会放弃的。虽然史密斯舰队在巴塞罗纳被他设计歼灭，使得英国地中海舰队损失惨重。但即使是这样，也还是给了萧杰很大的威胁。西班牙主要的城市基本上都集中在海岸附近，直接受到英国海军的威胁，为此，萧杰不得不计划在每个城市修建海防炮，但这是一笔非常大的支出，所以只能在主要的城市修建海防炮台，其他的中小型城市也就只有放弃了。当然，如果英军敢上岸的话也肯定没有他们的好果子吃。最令人气愤的是英国海军直接派出了军舰阻挡在直布罗陀海峡上，使得法军根本就没有能够渡过海峡去占领西属摩洛哥这块殖民地。
所以，直布罗陀像一根梗在喉咙的鱼刺一样让萧杰感到十分的难受，但如果冒然发起攻击的话，就算能侥幸取得成功，恐怕也得付出难以想象的代价，这是萧杰绝对不愿意看到的。直布罗陀经过英国百年来的建设，各种大口径炮台和暗堡修建了不计其数，以及海军舰炮的支援，要想攻占这里，至少也需要大口径火炮的炮火支援。但现在第88军团最大口径的大炮就是105米榴弹炮了，这显然是不够用了，必须开发出更大口径的来，比如122米榴弹炮、155米榴弹炮，或者是威力更强大的列车炮。同时还得有一支强大的海军，足够压制英国地中海舰队的海军。可是现在，萧杰一样都没有，所以他只有忍下去，等有了足够的实力再把直布罗陀这根英国钉在他心口山的钉子拔掉。
这些都只是他的后期规划而已，现在的萧杰正为桌子上的一大堆文件烦恼着呢！西班牙刚刚平定，但各种需要他处理的事务就堆积如山了。本来他想把约瑟夫拉来处理这些事的，但很不巧的是约瑟夫在这个时候居然病了，不得不回巴黎疗养去了，弄得萧杰非常的郁闷。
简单的说，他现在是什么都缺，缺人，特别是各种行政管理人员，不少西班牙官员都参与到之前的叛乱中去了，那些人当然不能够继续留用了，所以现在西班牙的各种事都没人管了，全部压在了萧杰身上。缺钱，西班牙乃至整个伊比利亚在战火中都受到也严重了创伤，需要恢复生产，安抚民众，但现在的西班牙国库早就空了，所以这些钱都得萧杰他自己来承担。萧杰忍不住感慨道：“看来皇帝也不是那么好当的啊！”当一个富足，强大的国家的皇帝可能很容易，但当像西班牙这样，刚经历了战火，需要恢复的皇帝来说，这无疑是一种煎熬了。
“殿下，我们还要这样忙多久了，我快熬不住了。”埃克顶着两只熊猫眼从一堆文件中探出头来，他这段时间也是够憋屈的，一个军队中的参谋长，现在却被萧杰抓壮丁干起了行政事务。
“快了，我已经让他们去公开招聘政府官员了。可能也就这两天吧，再忍一忍。”同样顶着两只熊猫眼的萧杰鼓励道。
为了早日摆脱这种困境，萧杰破天荒的第一次向西班牙各界公开招聘政府官员，不管你是平民还是没参加叛乱的贵族，都可以报名参加，招聘的官员大到新政府首相及内政大臣、外交大臣，小到各镇镇长。要知道以前大多数官员都是从贵族中挑选的，平民要想当官，那是难上加难的。可萧杰不管这些，只要你有能力，并且忠心，那么你就被录用了。
萧杰本来想让拿破伦派人过来接收这堆乱摊子的，但他有舍不得，这可是他自己打下来的，他还指望
建设成他的大后方呢？再加上当初他和拿破伦也有过就是拿破伦不干涉他在西班牙的所作所为，并且好像拿破伦也知道西班牙这个乱摊子不好收拾，所以这些就得萧杰自己看着办。
在创业初期总是很困难的，萧杰总是用这句话来安慰自己。这确实是他第一次离开家族的庇荫，依靠自己的实力独自打拼，艰难也是在所难免的。
210，~反应强烈，不管什么身份的人，只要要点能力的，都积极参加了招聘，以致于报名的人共有上万人。花费了好几天的时间，萧杰才从里面挑选出了首相、内政大臣和外交大臣的后选人，总共有20多位，杰采用面试的方式从中挑选出了最终的人选。那就是首相现年52岁，是西班牙大学的一名教授，他给人一种稳重的感较善于行政管理类的攻占。内政大臣则是沙夫特，西班牙前内政副大臣，他是西班牙前高级官员中，唯一没有参与叛乱的人，再加上能力也比较突出，所以萧杰重用了他。外交大臣格里歌奥，前西班牙驻奥地利大使，资身外交家，属于和塔列朗一个级别的人物，这样的人才萧杰当然不能放过了。再确定这三个大佬之后，萧杰直接就把担子扔给了他们，至于剩下的官员除了警务大臣和财政大臣以外，全部由他们三个决定，就从剩下的那些报名者中招聘。军队牢牢掌握在自己手中，萧杰也不怕他们做出什么不利于自己的事来。反正他每过一段时间就会对下属的那些官员进行临时检查，凡是不合格的，那么很对不起，直接官进监狱，并且他们三个大佬也会受到牵连，所以萧杰也不怕他们玩什么花样。至于警务大臣萧杰则准备让埃克暂时兼任，目前西班牙的局势在很大程度上还需要军队来稳定，由他担任这个职务便于两方面的协调。财政大臣这个重要的职务就更不能让外人担任了，这是他为他老仗人，安琪儿的父亲奥托夫准备的，那个犹太老鬼对于这个职务肯定是得心应手，并且有着他和安琪尔的关系和他和犹太人签定的那些协议，也不怕他害自己。
将肩膀上的重担扔出去之后，萧杰的工作也并没有轻下来。他还得为西班牙的发展做出种种规划。稳定肯定是要放在第一位的。为了达到这个目的，萧杰准备成立一个伊比利涯卫戍区，司令就由杜戈尔出任，副司令则由米斯恩德出任，同时他还兼任着西班牙战区副参谋长，授中将军衔，也不能亏待人家，毕竟人家的功绩都摆在那里。萧杰初步准备从俘虏的十多万西班牙乱军中挑选出6万人，组成4个师++伊比利亚的四方，师长的人选也确定好了，第1师师长由奥蒂斯出任，授少将军衔，驻守伊比利亚北部；第2师长由斯姆塔出任，授少将军衔，驻守伊比利亚西部；第3师长由萨克斯登出任，同样授少将军衔，驻守伊比利亚南部，4师长由卡里尔担任，破格提升他为准将，驻守伊比利亚东部。听是管辖范围很大，其实他们的任务并不重，主要是对付那些意图叛乱的人，西班牙乱军虽然被消灭了，但还是有小股的人成了漏网之鱼的，所以他们类似于后世的武警部队。这次，萧杰借鉴了抗日战争中日本人在中国采取的办法，扶持本地人进行统治，自己人对付自己人总是比外来人有办法的，采取了伊人（伊比利亚人）治伊的办法。当然，萧杰也不可能对他们完全放心，所以各师的副师长和很多中下级军官都是从第88军团抽调过去的。而第88军团，则更多的担任野战部队角色。
放在第二位的则是发展了，又分外经济方面和军事方面的发展。经济上的就不用说了，不外乎是提高人民的经济水平之类的，西班牙的资源非常丰富，只要萧杰自己的集团和犹太人集团在这里来投资办厂的话，相信这个目标是不难实现的。军事上面的发展则是军队数量和武器的发展了。这些才是萧杰最关心的，毕竟军队才是他的基石。